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现将中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第二批)调查处理情况通报如下(合浦): 一、关于“北海市合浦县沙田镇新港综合开发有限公司非法进行海里抽海砂,造成生态环境破坏。听到督察组要来今年五月底开始停止抽沙。2016年已向中央巡视组反映过后已经停止抽砂,督察组离开后又开始抽砂。经向地方政府反映后也得不到有效解决,纯属忽悠老百姓”问题的调查处理情况(受理编号D450000201806080101) (一)基本情况
2016年8月,中央第六环境保护督察组向广西反馈督查情况指出北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限责任公司(以下称合浦新港公司)从2011年至今,在山口国家级红树林生态自然保护区内违法进行大规模抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。此后,合浦县根据中央第六环境保护督察组反馈意见和市委、市政府工作部署,印发了《合浦县贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作方案》,对反馈问题整改措施进行了细化。合浦新港公司环境保护问题属于合浦县整改事项之一。 (二)现场调查处理情况
经现场核查,群众举报情况部分属实。 新港综合开发有限公司进行海里抽海砂,对生态环境造成一定的破坏。2017年11月22日,自治区有关部门根据实际情况同意合浦新港公司复工。港口建设作为一个综合运输枢纽,由水域设施和陆域设施等部分组成,其中水域设施包括船舶进出港的航道、转头水域、制动水域、过驳水转水作业和停泊的锚地水域以及港池、码头前水域等。根据项目建设施工要求,需开展港池和避风地疏浚,这项工作必须进行海砂开采。举报件中反映合浦新港公司对沙田镇港口海砂进行开采,属该项目工程施工中的一个环节,对周边生态环境造成一定的破坏。 为加强现场监管,合浦县政府印发了《关于进一步加强合浦县沙田新港码头动态巡查工作的通知》(合政办〔2017〕141号),划分三个等级的巡查区域,实行动态巡查,加强对该公司的监管。 2018年5月29日,合浦县组织国土、海洋以及环保等相关部门工作人员到现场检查合浦新港公司整改情况,要求该公司在红树林保护区确界工作完成前暂停码头项目建设。5月31日,项目已停止施工。 (三)下一步工作措施
一是继续加强对该公司的监管,同时加强巡查和用海监管,加大打击区域内非法开采海砂力度。二是协调自治区有关部门加强对合浦新港公司相关项目建设的审批监管。
二、关于“合浦县沙田镇新港公司对沙田镇港口海砂进行开采。每天几十条船进出运输,破坏田地,弃砂填埋附近很多田地,对生态环境造成影响”问题的调查处理情况(受理编号D450000201806080152)
(一)基本情况 据案件线索反映“合浦县沙田镇新港公司对沙田镇港口海砂进行开采。每天几十条船进出运输,破坏田地,弃砂填埋附近很多田地,对生态环境造成影响”问题与受理编号D450000201806080101属于类同问题。 (二)现场调查处理情况 经合浦县政府现场核查,群众举报情况基本属实。 1.关于合浦新港公司对沙田镇港口海砂进行开采情况属实。 2017年11月22日,自治区有关部门根据实际情况同意合浦新港公司复工。港口建设作为一个综合运输枢纽,由水域设施和陆域设施等部分组成,其中水域设施包括船舶进出港的航道、转头水域、制动水域、过驳水转水作业和停泊的锚地水域以及港池、码头前水域等。根据项目建设施工要求,需开展港池和避风地疏浚,这项工作必须进行海砂开采。举报件中反映合浦新港公司对沙田镇港口海砂进行开采,属该项目工程施工中的一个环节,情况属实。 2.关于合浦新港公司码头建设毁坏农田的问题基本属实。经查,2013年合浦新港公司在沙田港一期工程建设中,抽砂疏浚航道及吹填陆域,由于处置管理不当,致使部分流砂压覆影响了周边土地89.25亩,其中:涉及林地54亩,水田6.88亩,坑塘水面0.17亩,裸地15.7亩,其他草地12.5亩。 对于合浦新港公司沙田码头建设一期工程项目疏浚物处置及其他环境违法行为,市环境保护局已于2016年4月13日作出行政处罚决定,责令合浦新港公司北海港沙田港区码头建设一期工程项目停止建设,并处10万元罚款。对合浦新港公司码头建设疏浚物压覆土地问题,我市高度重视,合浦县多次召开会议专题研究部署清理整治工作,相关职能部门也依法向合浦新港公司下达了责令停工和整改通知书。合浦新港公司于2016年11月18日从广东省湛江市请来水上勾机进行清污和修建排洪设施,但遭到当地村民的阻挠,经县、镇工作组反复做思想工作仍无效果,清理工作受阻,问题至今尚未得到妥善解决。 (三)下一步工作措施 一是组织市、县相关部门继续加强对合浦新港公司的监管,同时加强巡查和用海监管,加大打击区域内非法开采海砂力度。二是督促合浦县政府及相关部门加大工作力度,继续组织双方进行协商,着力化解矛盾,尽快完成环境整治工作。
三、关于“山口镇两广农贸市场附近有一生活垃圾收集场。每天均进行清运,但因为垃圾收集场距离居民区太近,恶臭味道仍很强烈,对周边居民影响大,投诉人询问是否可搬迁”问题的调查处理情况(受理编号:D450000201806080159)
(一)基本情况 该举报点为垃圾转运点,位于合浦县山口镇两广农贸市场附近,因市场日产垃圾量大,为便于垃圾收集和清运,市场方面设此点为垃圾转运点,目前每天均安排清运,但由于距离居民区太近,出现有臭味扰民的现象。 (二)现场调查处理情况 经合浦县政府现场核查,群众举报情况属实。 目前,合浦县山口镇政府已会同县市政局安排专人对两广农贸市场附近垃圾收集场的使用进行整改并安排专人对该垃圾收集点进行了清运,目前全部垃圾已清理完毕。此外,合浦县山口镇政府工作组已与北京环卫集团合浦分公司协商,今后两广市场收集垃圾将直接拉往山口镇镇级垃圾处理厂处理。 (三)下一步工作措施 将继续密切跟进垃圾收集场的场地选址搬迁事宜,督促合浦县政府及北京环卫集团加强垃圾转运的管理。(睇嘢)
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