兰海高速钦北改扩建工程是国家“十三五”重大基础设施项目,是交通部重点建设高科技示范高速路,总投资140亿元,在合浦段线长100多公里(包括北海支线合浦段),涉征地4150多亩,搬迁房屋37300平方米,迁移坟墓2200座,涉及合浦沿线8个乡镇、30多个村委、120多个村庄、3个农林场,面大线长,土地纠纷历史由来已久,各种杆线、国防光缆、压矿、环保等问题,牵涉单位部门众多,矛盾纠集错综复杂,盘根错节,几乎囊括了国内征迁工作的所有痛点,并且高速公路的改扩建项目完成时间节点已设定,必须在规定时限内完成征迁全部任务。
面对征迁任务如此艰巨,合浦县果断提出地企党建联动,助推征迁工作的决策,并于2019年8月16日正式启动地企联建机制,县指挥部、建设指挥部、六个项目分部,并遴选沿线8个村委为联建单位,县指挥部所有党员组成临时党支部加入到沿线8个乡镇中去,与建设指挥部共同搭起地企共建助推征迁大平台,把支部建在征迁一线上,把党旗插在建设工地上,让党旗在征迁路上高高飘扬,实现了哪里有重点项目,哪里有征迁任务,哪里就有党组织,哪里就有党的活动,充分发挥党的战斗堡垒作用和领导核心作用,为项目征迁工作提供强有力组织保障,为项目建设保驾护航。
始终坚持党的领导,企业、沿线乡镇、村党组织在搭起的大平台中,找准联建工作与征迁工作结合点,切入联动机制,通过开展矛盾纠纷排查,结对帮扶,排忧解难,开展暖人心活动,赢得广大群众信任,营造积极向上良好征迁社会氛围。创新联建载体,由县指挥部、建设指挥部牵头,各项目部党支部协助,沿线乡镇党委、村委党支部密切配合,将联建活动与贫困帮扶,爱心扶助等有机结合,深入开展金秋助学主题党日活动,敬老爱幼服务周活动,积极主动作为。一年来,地企共同资助了合浦县6所小学和10多位贫困学生,捐款2万多元,向6所小学捐赠书包、文具数千套,为征迁沿线70岁以上老人免费体检,入户慰问老人,送上健康和温暖,目前已超过1000位老人受益。同时,吸纳沿线贫困人口就业,通过师徒传授、技术培训,培养了一批专业安保、保洁和施工技术人员,并采购砂石、水泥等建筑材料,为村民铺设道路来帮助增加村级集体收入。看得见摸得着,实实在在的联动,强力推进了党支部联建,把每个支部打造成一座战斗堡垒,为推动征迁工作打下了坚实群众基础,为一线基层党的建设注入了活力和提供了强大动力,充分调动和发挥了党的基层组织在群众中核心领导作用。
一年多的地企党建联动,在征迁工作中,党的战斗堡垒作用得到了充分彰显。在征迁攻坚一线上,总是站着共产党员,敢担当、拨“钉”破“瓶”、挺身而出,尽显党的光辉形象。征迁队员中共产党员领头,每天起早摸黑,进村入户,深入群众中去,挎包里装着政策法规,带着干粮水瓶,到田间地头,走乡村小路,在村民家中,与村民朋友彻夜长谈,在烈日和暴雨中,扛着测量仪器,踏破铁鞋,在深山野岭中,披荆斩棘,不顾毒蜂、毒虫叮咬,细心准确地丈量每一寸土地,动之以情,晓之以理,磨破嘴皮,耐心沟通,磨练了干部,锻炼了党性,在征地中不慎摔断手臂的石康十字村委主任韩光明,天天征地不下火线,石湾镇石湾村委王主任天天坚持站在征迁最前线,奋战在防疫征迁一线的“铁娘子”石湾镇副镇长潘倩远,日夜战斗在征地最前线的“铿锵玫瑰”廉州镇副镇长何妹妹,甘当孺子牛的征迁“老黄牛”石康镇副镇长刘承权,等等枚不胜举,涌现了一批批先进,树立了座座标杆,一个个被提拔到重要领导岗位上;乌家镇武装部部长余岚强,因征迁工作突出被提拨到廉州镇副镇长岗位;征迁标兵星岛湖武装部长唐人彩,被提拔到常乐镇副镇长重要岗位,还有不少征迁一线业绩突出的干部、领导一批批在考察提拔使用中,石湾镇党委副书记、人大主席陈世旺就是典型中的一个标杆。
说起陈世旺,主推石湾镇征迁工作,面对石湾段20多公里,近1200亩征地面积,15000多平方米的房拆,1000多座坟墓迁移,石湾互通、南流江大桥、石湾服务区、大白水库大桥等四大前期先行施工工程压境石湾,压在陈世旺肩上。
合浦县石湾镇相关领导在石湾服务区与群众沟通,化解矛盾。
石湾的土地历史纠纷问题多,房拆问题、社皇搬迁问题,因建高速路、二级公路、众利市场征地而失地农民的民生问题,后遗排水内涝、涵洞低矮狭窄影响交通问题、村民耕作便道问题等等无不夹杂在重大征迁瓶颈之中,错综复杂,整个石湾段征迁路上布满了“钉子”,征迁工作困难重重,时间紧迫,任务艰巨,但陈世旺轻车熟路,总是有办法解决。他梳理出石湾段900多个征迁问题,日夜反复思考,制订出切实可行实施方案,把握全盘征迁大局,组建了石湾党政机关、事业单位、村委、村民小组领导干部、职工、村委干部、村民小组长共同参与的征迁工作组,下设重大问题处理、矛盾争议调处、房拆、迁坟及协议签订若干小组,把900多个征迁问题化整为零分解到各征迁工作小组中去,而他自己领头重大问题处理,带领司法所所长李书法、林业站谭站长两位老党员放弃节假日、“五加二”、“白加黑”开展工作,到矛盾集中的大白水库去,雨夜进兵岳,到石湾服务区去,星夜召集村民大会,到沙朗互通去,三更谈村民,到七里社皇村庄去,找村民代表谈心,到珠光农场涉征土地去,勘界踩线,到石湾外域山口、钦州、崇左去,找涉征关键核心人物交谈,谈历史讲证据,搜寻解决纠纷争议证据,以据为凭,尊重历史事实,以理服人,以法律法规为准绳,化干戈为玉绵。
历经一年多的艰苦卓绝辛勤努力,举全镇之力,一个个问题得到解决,一块块地块征了下来,确保了项目施工如期推进,硬是把难度系数高、任务量几乎占合浦总任务一半的征迁艰巨任务扛了下来,锻炼了把握大局能力,成为一个名副其实的征迁能手!
合浦县石湾镇党委副书记、人大主席陈世旺与县指挥部工作组一起深入征拆户家中做思想工作。
在一年多的征迁路上,遇到无数艰难险阻,特别是新冠肺炎疫情影响之大前所未有,但是在党旗招展引领下,在党徽光辉照耀下,哪里有困难,哪里就有共产党员身影,只要坚持党的核心领导,加强党的基层组织建设,充分调动和发挥党的战斗堡垒作用,任何艰难险阻也阻挡不了前进的步伐,这在征迁路上得到了充分证明,在兰海高速合浦段改扩建征迁工作中,征迁工作一路高歌猛进,硕果累累。截至目前,全线100多公里改扩建施工地块全部畅通,征地面积4103多亩(占涉征面积98.9%),涉征土地全部交付使用,完成房屋拆迁34945多平方米(占94%),迁移坟墓2200座(100%),合浦段征地拆迁总体任务基本完成,为兰海高速改扩建以及合浦社会和经济发展作出了贡献,向党和人民交上了满意答卷。
来源于:北海日报
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