政协第十届北海市委员会履职工作回顾：凝心聚力促发展砥砺奋进新境界

韩小 · 发表于 2021-9-25 15:45

五年来，在市委的坚强领导和市人大、市政府的大力支持下，市政协及其常委会认真落实中共中央、自治区党委和市委政协工作会议精神，以党建为引领，加强和改进各项工作，紧扣全市发展大局，履职尽责、担当作为，积极参与招商引资、项目建设、征地搬迁等中心任务，凝心聚力、团结一致助推北海高质量发展，委员履职取得新成果，政协工作务实创新、提质增效。市政协工作得到自治区政协主席肯定性批示2次、副主席批示1次，在全区政协系统工作会议作经验交流发言32次，获评自治区政协常委会议最佳大会发言1次，自治区政协优秀提案2件。全国政协领导7人、自治区政协领导35人次先后到北海调研指导，对北海各项工作给予高度评价。

一、旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政协工作正确方向

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导委员，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机，强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。坚持党的全面领导，落实政协党建“两个全覆盖”。完善凝聚共识工作机制，制定《市政协关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》和《市政协加强思想政治引领，落实意识形态工作实施方案》，以项目式、清单式、责任式，整体推进政协机关干部、政协委员、政协参加单位和外事联谊民族宗教工作中的思想政治引领工作。

2021年8月25日，市政协举办主席讲堂，就习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作专题辅导。

2021年6月19日，市政协组织委员开展“感党恩、跟党走，万名政协委员进百馆”庆祝建党100周年党史学习参观活动。

二、同心同行担当作为，服务中心大局取得新成效

2018年12月3日，市政协组织委员到铁山港区调研南珠收成情况以及南珠产业（核心）示范区建设情况，现场研究推进南珠养殖提升、南珠与旅游融合发展。

围绕“加强作风效能建设，提高政务服务水平”议题，市政协组织政协常委与党政领导及有关部门协商交流，坦诚提出意见，面对面进行监督。

（一）主动参与招商引资有成效。成立市政协“引企入桂委员行动”领导小组和工作专班，组织委员直接或参与引进亿元以上项目达37个，其中百亿元以上项目7个，总投资2782亿元。班子成员多次带队赴广东、上海、河北、山东等地开展招商。2021年4月，全区政协系统“引企入桂委员行动”工作推进会在北海召开，自治区政协主席孙大伟和市委书记蔡锦军对市政协开展招商引资、参与重大项目建设和征地搬迁等工作给予高度评价。

（二）推动项目建设和南珠产业振兴有成效。按照市委统一安排，政协委员勇于担当，积极参与重大项目征地搬迁工作。其中政协班子成员4人先后担任全市重大项目征地搬迁工作组组长，承担征地任务共20883.79亩。抓好重大项目落地攻坚行动督查督导，今年以来市政协主席负责79个重大项目督导工作，坚持深入项目一线做好协调服务。2017年4月开始，时任市政协主席李蔚担任市振兴南珠产业领导小组组长和办公室主任，竭智尽力推动南珠产业恢复性发展，南珠产量从2016年不足60公斤提高到2020年的1014公斤，阶段性振兴目标如期实现。

（三）助推优化营商环境有成效。开展大力优化营商环境促进民营企业发展壮大、加强作风效能建设提升政务服务水平等专题调研协商，建言助推政务环境、法治环境、人文环境等不断优化。发挥民主监督作用，班子一名领导担任市营商环境提升领导小组成员，2018年以来市政协委员44人次获聘市营商环境监督员，五年来委员800多人次参与各行各业监督评议活动，促进部门改进作风、提升服务水平。召开民营企业家座谈会，班子成员深入非公企业调研130多次，反映或协调解决企业实际困难和问题208个。

（四）助力新冠肺炎疫情防控有成效。2020年春节，面对突如其来的疫情，迅速动员政协各参加单位和各界委员积极投身抗疫，委员们直接或参与发动捐款捐物支持抗疫折合人民币1200多万元，居全区设区市政协前列。班子成员带队调研社区疫情防控，深入民营企业指导防疫工作，促进解困政策落实，帮助协调解决实际困难，推动企业复工复产。组织委员专题视察北海公共卫生防疫体系建设情况，动员委员广泛了解社情民意，编报35期疫情专题信息，其中《关于重启全民性爱国卫生运动的建议》等5期信息被全国政协采用。

2020年5月29日，市政协积极参与重大项目征地搬迁工作，调研指导北郊水厂——牛尾岭水库水源工程（二期）银海区段项目用地移交仪式。

2021年5月7日，市政协组织委员开展“强力推进‘双百双新’项目建设，做大做优我市产业”专题调研，现场调研太阳纸业文化纸项目车间。来源：北海日报

韩小 · 发表于 2021-9-25 15:56

2021年5月20日，市政协组织委员开展“加快农村土地流转，促进特色产业规模化经营”调研。

2021年4月9日，全区政协系统“引企入桂委员行动”工作推进会在北海召开，政协委员们在北海惠科电子有限公司开展调研。

市政协组织委员迅速行动，与各界群众携手抗疫，展现“人民政协为人民”的本色担当。

三、创新特色亮点，政协经常性工作开创新局面

2021年5月26日，市政协组织委员参加银海区政协委员之家“书香政协”揭牌仪式。

2021年3月25日下午，市政协组织委员到北部湾社区开展推进政协协商与基层协商有效衔接调研。

2021年4月26日，市政协组织委员参加“政协委员之家”揭牌仪式暨党史学习教育专题党课。

韩小 · 发表于 2021-9-25 16:05

2021年5月12日，市政协组织委员就“我市特殊固体废弃物处理设施项目完成情况”开展专题视察。

2021年9月9日，市政协组织委员到龙港新区北海铁山东港产业园开展调研。

2018年8月8日，市政协组织委员赴云南省曲靖市考察承接东部产业转移的情况。

（一）创新专委会工作，“一委一品”“一委多品”特色品牌初步形成。提案委建立住市自治区政协委员提案提质增效工作机制，经建委开展招商引资委员行动，教科委与北海高新区共建“政协委员之家”，社法委与海角街道办共建“多元解纷委员工作站”，联合市司法局等5个单位成立“医患纠纷多元调解委员工作室”、文史学习委与县区政协共建“书香政协”活动室和“书香政协”之“三讲活动”，外联民宗委开展民族团结进机关工作，农业和农村委实施助推乡村振兴委员行动。

（二）创新提案工作机制，提案提出实现了从追求数量向注重质量转变。落实习近平总书记“提案不在多而在精”的指示，完善提案办理协商等6项工作机制，创新开展提案办理第三方民主评议，严把提案质量关，十届市政协期间，共提出提案1765件，经审查立案1465件。五年来不立案率逐年提高，分别为11.3%、15.5%、15.7%、18.4%、25.6%。市政协提交的《关于规划建设北海港铁山港30万吨级进港航道工程的提案》等获评自治区政协优秀提案。

（三）创新大会发言工作，协商建言质量不断提高。2019年出台实施《北海市政协全体会议和常委会议优秀大会发言评选办法（试行）》，在6次专题议政性常委会议上评选优秀委员大会发言12人次、优秀部门回应分类、编辑提炼、报送转送、反馈通报、激励表彰5项工作机制，实行“六个一”目标管理，确保信息工作高效运行。五年来共收集信息2420篇，报送《政协信息》663期，得到上级政协和市委办采用共72期次，2019年和2020年自治区政协采用的信息数量，在全区设区市政协中排名第一，2020年采用率在全国政协24个信息联系点中的排名，由上年的第21位升至第7位。

（五）创新调查研究工作，建言资政工作逐步脱虚向实。把作风之实和履职之能结合起来，引导委员做到“三实”：作风实、调查实、建议实。改进调研方法，倡导边调研边协商解决问题。今年在开展强力推进“双百双新”项目建设，做大做优我市产业专题调研过程中，与有关部门到铁山东港现场开展企业用电、用气问题协商，推动了相关问题解决。

（六）创新形式注重实效，政协协商民主工作实现新突破。 探索建设“珠事好商量”协商议事室，建立委员联系基层协商工作站，以社区“五步微协商”为载体，搭建广泛参与的协商平台；搭建“1+N”协商平台，建立“海纳百川齐协商、凝聚共识同奋进”总平台，下设专题议政、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、社情民意协商、基层治理协商、多党合作协商等N个分平台，通过会议协商、现场协商、微协商、云协商等方式，开展协商活动。积极参与立法协商，促进科学立法、民主立法。

（七）创新政协宣传工作，委员履职风采得到充分展现。 聚焦委员履职，成立宣传工作团队，2019年与北海日报社联合开展“我与人民政协”专题征文，在北海广播电视台推出“政协委员话履职”专访节目。2020年以来在北海日报、北海广播电视台开设《政协委员风采》《政协委员风采之履职故事》《政协社情民意信息回音壁》3个新闻专栏，展现委员风采，营造良好氛围。

（八）创新政协文史工作，存史资政、团结育人作用进一步发挥。编辑出版《南珠·天下第一珠》等3本文史图书；全力推进北海市政协文史馆建设，于2019年6月19日建成并免费向公众开放。

（九）创新政协理论研究，政协智力优势更明显。首次在北海日报开辟政协理论研究专版，召开政协理论研讨会5次，征编论文138篇，其中17篇入选自治区政协理论研讨会论文集。积极参与全市“1+6”特色新型智库建设，探索建设政协应用型智库，更好发挥政协智力优势。

（十）坚持固本强基，政协自身建设得到新加强。创新履职服务管理，委员责任担当意识更强烈。打好委员服务管理组合拳，加强委员履职宣传，为委员履职营造氛围、创造条件、提供服务。创新开展“三走三调提质增效”活动。强化委员履职管理，出台委员履职规则、履职档案工作实施方案、履职量化考评办法等制度，规范履职，表扬先进，激励后进。